摘 要：
教师绩效考核工作关系到广大教师的切身利益，广大教育工作者对此关注度很高。学校工会应该参与建立科学的教师绩效考评机制，完善教师绩效工资考核工作。工会只有组织教职工学习，才能让教职工了解绩效工资，掌握原则和政策，参与制定绩效工资考核方案。工会要监督考核的实施，坚持公开透明，多听取职工意见，体现奖励性绩效工资发放的公平。
关键词：工会 教师 绩效工资 考核
学校工会依照宪法和法律的规定，代表和组织教职工行使当家作主的权利，参加学校的民主管理和民主监督。在当前深化教育改革中，工会要代表教职工参加学校各项重大改革方案，以及有关涉及教职工具体利益的政策、措施的制订，充分反映和体现教职工的意愿和要求。同时，积极向教职工宣传解释学校的改革目标和措施，以及存在的困难和问题，沟通学校党政与教职工群众的联系，参与协调社会矛盾，做好疏导工作，落实全心全意依靠广大教职工办好社会主义学校的指导思想，保护教职工群众投身改革及支持改革的热情。教师绩效考核工作关系到广大教师的切身利益，广大教育工作者对此关注度很高，是一件好事件，可以集思广益，充分听取大家的意见，从而防止工作中的偏差。学校工会应该参与建立科学的教师绩效考评机制，完善教师绩效工资考核工作。
一、组织教职工学习
教师只有通过学习，才能了解绩效工资，掌握原则和政策，参与制定绩效工资考核方案。
1.学习绩效工资的构成
实施绩效工资后，教师的收入构成将包括基本工资和绩效工资两大块。基本工资按国家规定标准执行。绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资，基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素，占绩效工资总量的70%。基础性绩效工资一般由相关政府部门按月发放，而30%的奖励性绩效工资需要根据年底教师考核发放。
2.学习《关于义务教育学校实施绩效工资指导意见的通知》
国务院常务会议审议并通过《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》。
会议决定从2009年1月1日起，在全国义务教育学校实施绩效工资，确保义务教育教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平，同时对义务教育学校离退休人员发放生活补贴。
会议要求，地方各级政府要坚持多劳多得、优绩优酬，重点向一线教师、骨干教师和做出突出成绩的其他工作人员倾斜，把义务教育学校实施绩效工资同深化学校人事制度改革、完善义务教育经费保障机制、规范学校收费行为和经费管理紧密结合，注意研究解决实施中出现的问题，妥善处理各种关系，积极稳妥做好工作。要按照管理以县为主、经费省级统筹、中央对（贫困地区）适当支持的原则，确保实施绩效工资所需资金落实到位。
义务教育学校实施绩效工资,是贯彻落实义务教育法的具体措施,也是深化事业单位收入分配制度改革的重要内容,充分体现了党中央、国务院对广大义务教育教师的关心,对于依法保障和改善义务教育教师特别是中西部地区农村义务教育教师的工资待遇,提高教师地位,吸引和鼓励各类优秀人才长期从教、终身从教,促进教育事业发展,具有十分重要的意义。义务教育学校实施绩效工资,涉及广大义务教育学校教职工的切身利益,社会关注,政策性强。地方各级人民政府一定要高度重视,加强领导,周密部署,认真组织实施。要把义务教育学校实施绩效工资同深化学校人事制度改革、加强队伍建设紧密结合,同完善义务教育经费保障机制、规范学校收费行为和经费管理紧密结合。通过实施绩效工资,推动教育改革,促进义务教育事业发展。要注意研究解决实施中出现的问题,妥善处理各方面关系,确保教师队伍稳定。
3.学习《教育部关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见》
（1）充分认识绩效考核工作的重要意义
经国务院同意，自2009年1月1日起，首先在义务教育学校实施绩效工资分配政策，这是坚持教育优先发展战略的又一重大举措，是加强教师队伍建设具有里程碑意义的一件大事，充分体现了党中央、国务院对教育事业的高度重视，对广大教师的亲切关怀。对于依法保障教师收入水平，激发广大教师积极投身教书育人事业，吸引和鼓励优秀人才长期从教、终身从教具有重大意义。
（2）全面把握绩效考核工作的基本要求
实施绩效考核工作应遵循以下基本原则：
尊重规律、以人为本。尊重教育规律，尊重教师的主体地位，充分体现教师教书育人工作的专业性、实践性、长期性特点。
4.学习《出台义务教育学校教师绩效考核指导意见》
《意见》指出，做好教师绩效考核工作是义务教育学校实施绩效工资制度的必然要求。绩效考核结果是绩效工资分配的主要依据。义务教育学校实施绩效工资分配改革，必须建立符合教育教学规律和教师职业特点的教师绩效考核制度，为绩效工资分配更好地体现教师的实绩和贡献、更好地发挥激励功能提供制度保障。
做好教师绩效考核工作是加强教师队伍建设的重要基础。科学有效地实施教师绩效考核，是全面贯彻党的教育方针、深入实施素质教育的重要举措，是提高教师队伍整体素质、促进教师队伍科学发展的关键环节，是完善教师激励约束机制、努力构建充满生机与活力的教师人事制度的重要任务，对于加强教师队伍建设，充分调动广大教师的积极性、主动性和创造性，具有极其重要的导向作用。
二、制定考核的方案
在制定绩效工资考核的方案时，工会要让所有的教师都参与，参与的过程是一个很好的沟通和培训的过程。因为方案是大家制定的，所以教师就会认同，体现民主公平，调动教师的工作积极性，促进教育事业发展,具有十分重要的意义。
1.教师绩效考核的内容
教师绩效考核的内容主要是：教师履行《义务教育法》《教师法》《教育法》等法律法规规定的教师法定职责，以及完成学校规定的岗位职责和工作任务的实绩，包括师德和教育教学、从事班主任工作等方面的实绩。
师德主要考核教师遵守《中小学教师职业道德规范》的情况，特别是教书育人、为人师表、爱岗敬业、关爱学生的情况。教师要自觉抵制有偿家教，不得以任何理由、任何方式不履行教育教学职责，不得歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生等。在考核中，要明确规定，不得以非法方式表达诉求、干扰正常教育教学秩序、损害学生利益，并将此作为教师绩效考核合格的必备的基本要求。可以采用定性考核和等级考核，这样操作起来简便易行。
教育教学主要考核教师从事德育、教学、教育教学研究、教师专业发展的情况。德育工作是每个教师应尽的责任，要结合所教学科特点，考核教师在课堂教学中实施德育的情况；教学工作重点考核教学工作量、教学准备、教学实施、教学效果，以及组织课外实践活动和参与教学管理的情况；对教学效果的考核，主要以完成国家规定的教学目标、学生达到基本教育质量要求为依据，不得把升学率作为考核指标，要引导教师关爱每个学生，特别是学习上有困难或品行上有偏差的学生。教育教学研究工作重点考核教师参与教学研究活动的情况。教师专业发展重点考核教师拓展专业知识、提高教育教学能力的情况。
班主任是义务教育学校教育教学工作中的重要岗位。班主任的工作任务应作为教师教学工作量的重要组成部分，要鼓励教师尤其是优秀骨干教师积极主动承担班主任工作，使他们有热情、有时间、有精力，高质量高水平做好班主任工作，当好学生的人生导师，促进学生德智体美全面发展。要强化对班主任工作的考核，重点考核其对学生的教育引导、班级管理、组织班集体和团队活动、关注每个学生全面发展的情况。
学校要从实际出发，围绕考核内容，建立健全科学完善的教师绩效考核指标体系。指标体系的建立要符合全面实施素质教育的要求，体现课程改革的方向，正确发挥对教师的激励导向作用，充分体现考核指标的激励性和约束性的有机统一。
2.实施绩效考核的原则
实施绩效考核工作应遵循以下基本原则：尊重规律、以人为本。尊重教育规律，尊重教师的主体地位，充分体现教师教书育人工作的专业性、实践性、长期性特点。以德为先，注重实绩。完善绩效考核内容，把师德放在首位，注重教师履行岗位职责的实际表现和贡献。激励先进，促进发展。鼓励教师全身心投入教书育人工作，引导教师不断提高自身素质和教育教学能力。客观公正，简便易行。坚持实事求是、民主公开，科学合理、程序规范，讲求实效、力戒繁琐。
三、监督考核的实施
按江苏的有关规定，占绩效工资总额30%的奖励性绩效工资由学校根据对教师的绩效考核结果自主分配。奖励性绩效工资由学校自主开展考核不能简单理解为由各校校长说了算。学校要成立绩效考核领导小组，领导小组由学校领导班子成员、工会主席、教职工代表等人组成。江苏省义务教育学校教职工绩效考核指导意见要求，学校对教师的绩效考核，要坚持实事求是、民主公开，科学合理、程序规范。绩效考核工作一般由学校按规定的程序与年度考核结合进行，对教师的绩效考核要充分听取年级组、学科组、任教班级学生及社区、家长的评价。考核结果需在校内公示，公示期一般为5个工作日。绩效考核结果要作为绩效工资分配的主要依据。对履行了岗位职责、完成了学校规定的教育教学工作任务的教师，全额发放基础性绩效工资；对有突出表现或做出突出贡献的教师，视不同情况发放奖励性绩效工资。要根据绩效考核结果，合理确定奖励性绩效工资分配等次，坚持向骨干教师和做出突出成绩的教师倾斜，适当拉开分配差距。绩效考核结果也要作为教师资格认定、岗位聘任、职务晋升、培养培训、表彰奖励等工作的重要依据。工会应该监督考核的实施，坚持公开透明，多听取职工意见，体现奖励性绩效工资发放的公平。